இலங்கையில் 3.15 மில்லியன் மின்னணு கடவுச்சீட்டுகளை (e-passports) தனிப்பயனாக்கி வெளியிடுவதற்காக, பொது பாதுகாப்பு அமைச்சு, பிரான்ஸ்-இலங்கை கூட்டு நிறுவனமான Thales DIS Finland Oy/Just in Time (JIT) நிறுவனத்திற்கு பாரிய டெண்டரை வழங்க தயாராகி வருகிறது. இருப்பினும், இந்த கொள்முதல் கட்டமைப்பு பற்றிய பகுப்பாய்வின்படி, எதிர்காலத்தில் பேச்சுவார்த்தைக்கு உட்படுத்த முடியாத கட்டணங்கள் மூலம் வரி செலுத்துவோருக்கு மிகப்பெரிய தொகையை இழக்க நேரிடும் ஒரு "வழங்குநர் சார்ந்த பொறி" (vendor lock-in trap) இதில் இருப்பதாக நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
இந்த ஒப்பந்தத்தின்படி, பௌதீக தகவல் தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்பை நிறுவுதல் மற்றும் பராமரித்தல் ஆகியவற்றை சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனம் தனது சொந்த செலவில் மேற்கொள்ளும், மேலும் அச்சிடப்படும் ஒவ்வொரு கடவுச்சீட்டிற்கும் யூரோ 1.04 மற்றும் ரூபாய் 302.23 மாத கட்டணம் வசூலிப்பதன் மூலம் அவர்கள் அந்த செலவை ஈடுசெய்ய திட்டமிட்டுள்ளனர். மேலும், மாதத்திற்கு குறைந்தது 60,000 கடவுச்சீட்டுகளுக்கு பணம் செலுத்த அரசாங்கம் ஒப்பந்தத்தின் மூலம் சட்டப்பூர்வமாக கடமைப்பட்டுள்ளது.
ஒப்பந்த வரம்பை அடைந்த பிறகு, அதாவது ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு அல்லது 3.15 மில்லியன் கடவுச்சீட்டுகள் வழங்கப்பட்ட பிறகு, இந்த குறிப்பிட்ட வன்பொருளின் (hardware) உரிமை குடிவரவு மற்றும் குடியகல்வு திணைக்களத்திற்கு மாற்றப்படும்.
இருப்பினும், இந்த இயந்திரங்களை இயக்குவதற்கு அத்தியாவசியமான Public Key Infrastructure (PKI) எனப்படும் பொது விசை உள்கட்டமைப்பு அமைப்பை இயக்குவதற்குத் தேவையான தனியுரிம மென்பொருள் (proprietary software) இல்லாமல் அந்த பௌதீக இயந்திரங்களால் எந்தப் பயனும் இல்லை என்று சுட்டிக்காட்டப்பட்டுள்ளது. மிகவும் முக்கியமான விடயம் என்னவென்றால், போட்டி ஏலத்தின் போது ஒப்பந்தக் காலத்திற்குப் பிறகு மென்பொருள் உரிமங்களைப் புதுப்பிப்பதற்கான விலைகளைக் கோரவோ அல்லது அவற்றுக்கான விலை வரம்புகளை விதிக்கவோ குடிவரவு மற்றும் குடியகல்வு திணைக்களம் தவறிவிட்டது. இதனால் எதிர்காலத்தில் விலை நிர்ணயிக்கும் முழுமையான அதிகாரம் சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனத்திற்கே சொந்தமாகும்.
மேலும், பிரதான சேவையகங்களை (servers) தொடர்ந்து இயக்குவதற்கு மட்டுமே Oracle, Microsoft Windows மற்றும் வைரஸ் தடுப்பு (antivirus) சேவை வழங்குநர்களின் நிலையான வணிக தகவல் தொழில்நுட்ப உரிமங்களைப் புதுப்பிப்பதற்கான கட்டணங்களை திணைக்களம் செலுத்த வேண்டியிருக்கும்.
ஆரம்ப செலவு மதிப்பீட்டில் இத்தகைய நீண்டகால மென்பொருள் தேவைகள் விலக்கப்பட்டுள்ளதால், வரி செலுத்துவோர் ஏற்க வேண்டிய உண்மையான செலவு ஆரம்ப ஒப்பந்த விலையை விட பல மில்லியன்கள் அதிகரிக்கலாம் என்று இந்த செயல்முறை குறித்து நன்கு அறிந்த ஒரு அதிகாரி தெரிவித்துள்ளார்.
ஆகவே, Thales/JIT நிறுவனத்திற்கு இந்த மின்னணு கடவுச்சீட்டு டெண்டரை வழங்குவதற்கு முன்னர் உயர்மட்ட கொள்முதல் குழுவும் (HLPC) தேசிய மேற்பார்வை அதிகாரிகளும் உடனடியாக இதில் தலையிட வேண்டும் என்று அவர் வலியுறுத்தினார். இந்த வழங்குநர் சார்ந்த பொறியிலிருந்து தப்பிக்க, ஒப்பந்தத்திற்குப் பிந்தைய மென்பொருள் உரிமங்களை வழங்குவதற்கும் பராமரிப்பதற்கும் சட்டப்பூர்வமாக பிணைக்கப்பட்ட, அதிகபட்ச விலை வரம்பிடப்பட்ட அட்டவணைகளை (capped price schedules) ஏலதாரர்கள் சமர்ப்பிப்பதை அரசாங்கம் கட்டாயமாக்க வேண்டும்.
இந்த அமைப்பு தனியுரிம மென்பொருளை பெரிதும் சார்ந்துள்ளதால், இத்தகைய சிக்கலான தகவல் தொழில்நுட்ப உள்கட்டமைப்பைக் கொள்முதல் செய்யும் போது பிழையற்ற மற்றும் "வலுவான வெளியேறும் உத்திகள்" (airtight exit strategies) அத்தியாவசியமானவை என்று நிபுணர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். அதன்படி, நிதி உறுதிப்பாடுகள் இல்லாமல் வெறும் வன்பொருளை ஏற்றுக்கொள்வது மட்டும் செய்யாமல், அரசாங்கம் நீண்டகால மென்பொருள் உரிமைகளை உறுதிப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் புதுப்பித்தல் செலவுகளை முன்கூட்டியே தீர்மானிக்க வேண்டும் என்றும் அந்த அதிகாரி மேலும் எச்சரித்துள்ளார்.